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NHK啟示錄


  • 2011-03-16
  • 中國時報
  • 【何榮幸】


     NHK電視台對於世紀巨震的冷靜、專業表現,已成為日本社會文化底蘊的重要象徵。反觀台灣公廣集團仍處於先天不良、後天失調困境,行政院日前通過的公視法修正案更令人失望,使得「NHK啟示錄」如同一則神話而遙不可及。


 


     截至昨晚為止,知名部落客米果所寫、盛讚NHK表現的〈日本八.九震災教我們的事〉一文,已有高達九十萬人次瀏覽、超過二千七百則回應。網路上不斷傳閱此文,代表台灣社會對優質媒體文化的心嚮往之,以及對於國內電子媒體表現的普遍不滿。


 


     不過,眾所周知,NHK電視台與英國BCC都是舉世肯定的公共媒體,兩者都擁有國民信任、政府支持及龐大資源,與商業電視台畢竟不是站在相同立足點上。「NHK啟示錄」對於台灣商業電視台當然具有重要啟發意義,但我們更該問的或許是:台灣公廣集團何時才能有接近NHK的水準?


 


     這個問題的答案,現階段顯得格外諷刺,因為台灣公廣集團這一兩年形象大壞,兩派人馬在董事會長期對峙,不但歹戲拖棚至今,還發生「看守董事會」通過華視、公視董事長重大人事案的錯誤示範。光是公視董事會內亂,就已讓民眾倒盡胃口,無法對公視賦予高度期待。


 


     尤有甚者,行政院院會日前通過的《公視法》修正案,更被長期關心公廣集團發展的傳播學者抨擊為「不公共電視法」。


 


     這項修法最令人錯愕之處,在於將最重要的財源定為「政府應依公視基金會營運規模、年度工作計畫、物價指數變動,每年檢討調整。」也就是說,公視連原本一年九億元的最低經費額度都變得充滿不確定性,未來全操之於政府「檢討調整」。在國情不同下,公視預算固難以望NHK項背(據稱NHK光新聞部年度預算即達六百億新台幣之譜),但也不該在政府主計單位主導下萎縮、不穩定至此,「又要馬兒好,又要馬兒不吃草」恐怕已是公視的宿命。


 


     再來看行政院拿掉族群電視台的定位和保障條文,這會讓客家台、原民台更加沒有明天,自主性與獨立性同樣堪憂;而公視董事會人數變來變去,並降低當選門檻,行政院也從未提出合理說法,難怪予人執政黨藉此介入人事觀感。凡此種種,皆讓公廣集團的發展蒙上重大陰霾,令人無法對公廣集團的未來產生信心。


 


     事實上,從民進黨政府推動公廣集團概念至今,藍綠政府從未提出宏觀的媒體政策與媒體產業發展藍圖,只見政治力介入公視人事痕跡與「頭痛醫頭,腳痛醫腳」式短線操作。只要政府一天不拿出落實公廣集團發展的魄力,台灣就不可能在「NHK啟示錄」中得到真正教訓,每一次重大災難發生時,「NHK能,我們為何不能」戲碼還是會一再上演。



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